【发布单位】合作司

【发布文号】商合函[2022]5号

【发文日期】2022年01月12日

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，有关企业：

根据国家统计局《部门统计调查项目管理办法》（2017年国家统计局令第22号）的规定，商务部紧密围绕服务构建新发展格局，立足商务工作“三个重要”定位，结合近年我国对外承包工程和对外劳务合作业务特点和管理需要，对2019年1月印发的《对外承包工程业务统计调查制度》和《对外劳务合作业务统计调查制度》进行了修订，经国家统计局批准执行（国统制〔2021〕208号）。主要修订内容如下：

一、《对外承包工程业务统计调查制度》

（一）明确对外设计咨询定义，增加“对外设计咨询项目明细”（CB3表）。

（二）增加“对外承包节能环保清洁项目明细”（CB4表）。

（三）将“完成营业额的界定”修改为：为避免对外承包工程营业额重报，企业集团（公司）与下属或成员企业间以委托协议（合同）方式实施的工程项目，营业额由对外签订承包工程合同的企业填报。其他情况按照谁施工谁填报原则报送。

（四）将主要指标解释中“承包工程项目的资金来源”的解释修改为：指企业承揽工程项目的工程款的主要来源，包括：业主自筹、项目所在国政府资金、国际金融机构拨款、援外优惠贷款、优惠出口买方信贷、国内商业性质出口买方信贷、国内出口卖方信贷、其他。

将主要指标解释中“承包工程项目承包方式”的解释修改为：包括（1）传统承包方式，包括施工或总承包（含设计-建造、设计-采购-施工）；（2）融资模式，指承包商提供融资服务的承包、总承包（如设计-采购-施工+融资）；（3）投资模式，包括特许经营类、公私合营类；（4）其他，除上述三种模式以外的其他方式。

（五）增加质量控制内容和附录部分《节能环保清洁类项目界定》。

二、《对外劳务合作业务统计调查制度》

增加质量控制相关内容，包括开展对外劳务合作业务统计培训、不定期开展统计数据核查等。

现将修订后的《对外承包工程业务统计调查制度》和《对外劳务合作业务统计调查制度》印发给你们，自2022年1月1日起执行，执行期3年。《商务部关于印发<对外承包工程业务统计调查制度>和<对外劳务合作业务统计调查制度>的通知》（商合函〔2019〕10号）同时废止。

商务部

2022年1月12日

政策解读：【解读】《对外承包工程业务统计调查制度》和《对外劳务合作业务统计调查制度》（商合函〔2022〕5号）政策解读